為深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促使他們健康發(fā)展、全面成才，并進(jìn)一步規(guī)范和完善我校資助工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決高校貧困家庭學(xué)生困難問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)辦(2004)68號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自主政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)(2007)13號(hào)）精神，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法的適用對(duì)象為具有五邑大學(xué)正式學(xué)籍的全日制普通本科在校學(xué)生。
第二條 本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用。由學(xué)院根據(jù)學(xué)校設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序進(jìn)行認(rèn)定。
第三條 學(xué)校建立“獎(jiǎng)貸助、勤補(bǔ)免”加“綠色通道”的助學(xué)體系，以獎(jiǎng)貸助為主、勤補(bǔ)免為輔等相配套的資助措施，盡力幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的解決實(shí)際問(wèn)題。
第四條 學(xué)生資助工作必須實(shí)事求是，嚴(yán)格按照工作制度，提高資助工作的透明度，各類(lèi)受助名單在確定前都要予以公示，公平、公正、合理地分配資助資源。
第五條 學(xué)校本著資助和育人相結(jié)合的原則，把經(jīng)濟(jì)資助與教育引導(dǎo)相結(jié)合。在解決學(xué)生的生活困難的同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想教育，把“育人”這條主線(xiàn)貫穿到資助工作的全過(guò)程，發(fā)揮資助體系的育人功能。
第二章 管理體制
第六條 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各學(xué)院分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生工作處。學(xué)生工作處具體負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生資助工作的開(kāi)展。
第七條 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作實(shí)行學(xué)校和學(xué)院、班級(jí)三級(jí)管理。 學(xué)校學(xué)生工作處，負(fù)責(zé)全校學(xué)生資助工作的日常事務(wù)管理、制訂年度資助計(jì)劃，資助經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排和分配，以及各類(lèi)資助名單的最后審定等工作。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資助經(jīng)費(fèi)的核算、發(fā)放等工作。 學(xué)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的確認(rèn)及各類(lèi)資助名單的初審。班級(jí)負(fù)責(zé)收集和初步審核經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資料。
第八條 學(xué)生工作處要加強(qiáng)對(duì)全校資助工作的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證助學(xué)工作順利有序地進(jìn)行。
第九條 各學(xué)院成立學(xué)院資助工作小組，負(fù)責(zé)本單位學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。各班成立班級(jí)資助工作小組，負(fù)責(zé)本班學(xué)生資助材料的是收集及審核。
第三章 資助辦法
第十條 資助對(duì)象應(yīng)為經(jīng)濟(jì)困難生，并具有五邑大學(xué)正式學(xué)籍的全日制在讀本科學(xué)生。
第十一條 學(xué)校通過(guò)如下程序確認(rèn)經(jīng)濟(jì)困難生：
（一）本人申請(qǐng)：需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生，需如實(shí)填寫(xiě)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道辦事處民政部門(mén)加蓋公章，連同《五邑大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》一同提交所在學(xué)院。
（二）學(xué)院量化測(cè)評(píng)。學(xué)院查閱學(xué)生填寫(xiě)的家庭經(jīng)濟(jì)情況，通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、日常觀(guān)察等方式，審核學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難信息，并依據(jù)《五邑大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）》，初步確定學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難等級(jí)。
（三）班級(jí)民主評(píng)議：各班成立以班導(dǎo)師為班級(jí)資助工作小組組長(zhǎng)、以學(xué)生代表為成員的班級(jí)資助工作小組（學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性，不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的15%，并且至少要有兩名代表進(jìn)行全程監(jiān)督），負(fù)責(zé)本班民主評(píng)議工作。本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則和對(duì)同學(xué)負(fù)責(zé)的態(tài)度，各班要組織全體學(xué)生參加的專(zhuān)題班會(huì)對(duì)提出申請(qǐng)的學(xué)生進(jìn)行評(píng)議，結(jié)合量化測(cè)評(píng)結(jié)果，綜合分析學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、日常表現(xiàn)及個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入等情況，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，確定學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定等級(jí)。
（四）學(xué)院民主評(píng)議：學(xué)院成立以分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師和學(xué)生會(huì)主要干部為成員的學(xué)院資助工作小組（一般不少于5人），負(fù)責(zé)本院認(rèn)定的具體組織和審核工作。學(xué)院根據(jù)量化測(cè)評(píng)結(jié)果及班級(jí)資助工作小組組長(zhǎng)意見(jiàn)，結(jié)合學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、生活及日常表現(xiàn)等情況，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及等級(jí)。
（五）公示調(diào)整。學(xué)院民主評(píng)議后在學(xué)院范圍內(nèi)對(duì)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示3天。學(xué)生如對(duì)公示結(jié)果有異議，有權(quán)提請(qǐng)學(xué)院予以解釋?zhuān)瑢W(xué)院在2個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)學(xué)院的處理意見(jiàn)有異議的，可向?qū)W生工作處學(xué)生事務(wù)管理科提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)生工作處學(xué)生事務(wù)管理科在3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。如情況屬實(shí)，予以調(diào)整。
（六）學(xué)校審定：公示調(diào)整無(wú)異議后，各學(xué)院將認(rèn)定學(xué)生名單提交學(xué)生工作處。學(xué)生工作處學(xué)生事務(wù)管理科匯總資料，組織以各學(xué)院負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員成立學(xué)校資助評(píng)審工作小組，審核各學(xué)院所報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作小組審批后，建立全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，并將認(rèn)定結(jié)果分發(fā)各學(xué)院備案。
第十二條 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定等級(jí)工作要求：
(一)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定等級(jí)是本學(xué)年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)相關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定均以此為依據(jù)，請(qǐng)各學(xué)院高度重視、認(rèn)真組織。沒(méi)有被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，不能獲得資助資格。
（二）本學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作結(jié)束后，原則上不再單獨(dú)接受認(rèn)定。確因家庭變故、遭受災(zāi)害等原因又造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的，應(yīng)由學(xué)院?jiǎn)为?dú)出具情況說(shuō)明，學(xué)院副書(shū)記簽字確認(rèn)，經(jīng)學(xué)生處處長(zhǎng)簽字后送至學(xué)生處學(xué)生事務(wù)管理科進(jìn)行申請(qǐng)。
（三）因家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作結(jié)束后，將馬上開(kāi)始本學(xué)年的助學(xué)金評(píng)定工作，為確保各項(xiàng)資助工作的順利開(kāi)展，各學(xué)院務(wù)必按照時(shí)間安排開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
（四）各學(xué)院每學(xué)年應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨即抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話(huà)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)生弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，應(yīng)立即通報(bào)學(xué)生處，取消作假學(xué)生資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校將嚴(yán)肅處理直至紀(jì)律處分。
第四章 評(píng)定程序與審核
第十三條 學(xué)生資助項(xiàng)目評(píng)審原則上在每年9月底啟動(dòng)，11月底結(jié)束。具體項(xiàng)目以校學(xué)生資助管理中心每年公布的為準(zhǔn)。
第十四條 資助工作實(shí)行三級(jí)評(píng)審三級(jí)公示制度。根據(jù)每學(xué)年獎(jiǎng)學(xué)金與資助項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)定條件，由學(xué)生本人申請(qǐng)，經(jīng)班、年級(jí)初評(píng)；學(xué)院對(duì)各項(xiàng)資助按照其資助相關(guān)要求及規(guī)定在“五邑大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)”中進(jìn)行人員遴選、審核后，報(bào)校學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組審批。學(xué)院（系）、學(xué)校將評(píng)定結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞椒謩e予以公示，接受廣大同學(xué)監(jiān)督。
第五章 教育途徑
第十五條 各學(xué)院應(yīng)當(dāng)把資助和育人有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重視對(duì)經(jīng)濟(jì)困難生的教育工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的能力培養(yǎng)。關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和生活，通過(guò)組織一些豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)來(lái)實(shí)施對(duì)受助學(xué)生的教育，引導(dǎo)學(xué)生正確面對(duì)困難和挫折，樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生回報(bào)社會(huì)。在校期間受到無(wú)償資助的學(xué)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適量的社會(huì)公益勞動(dòng)。
第十七條 助學(xué)育人，助學(xué)成才，深入挖掘并宣傳家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才的典型事例，樹(shù)立榜樣與表率，引導(dǎo)激勵(lì)廣大學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)、立志成才、全面發(fā)展。
第六章 管理監(jiān)督
第十八條 學(xué)校設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金專(zhuān)項(xiàng)，配備專(zhuān)門(mén)人員管理國(guó)家劃撥資助資金和自然人、法人和其他組織所提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金，分項(xiàng)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十九條 學(xué)生自主工作實(shí)行學(xué)校和學(xué)院兩級(jí)管理。各學(xué)院依據(jù)本辦法，制定適合本單位經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則。每學(xué)年的評(píng)選方案應(yīng)在當(dāng)年資助工作開(kāi)始前，向本學(xué)院學(xué)生公布，并上報(bào)學(xué)院資助工作小組備案。
第二十條 學(xué)校對(duì)各學(xué)院的資助工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)拆分、挪用資金等違規(guī)行為，要追究責(zé)任，予以處理；學(xué)校對(duì)獲得資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。獲資助的學(xué)生應(yīng)勤儉節(jié)約，誠(chéng)實(shí)守信，心懷感恩，合理利用獲得的各類(lèi)資助經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁揮霍浪費(fèi)。對(duì)弄虛作假者要按照相關(guān)校規(guī)給予懲處。
第二十一條 各學(xué)院內(nèi)部設(shè)立的資助項(xiàng)目應(yīng)在設(shè)立后及時(shí)報(bào)送校學(xué)生資助管理中心備案，報(bào)送內(nèi)容有：資助項(xiàng)目名稱(chēng)、資助項(xiàng)目資金來(lái)源、資助范圍、獲資助條件、等級(jí)、金額，及評(píng)選辦法、評(píng)選結(jié)果和頒發(fā)時(shí)間。
第二十二條 建立貧困學(xué)生檔案，對(duì)資助的貧困學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和復(fù)查。如有發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，即取消資助：
（一）有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)需資助即能維持學(xué)習(xí)、生活基本費(fèi)用的；
（二）有抽煙、喝酒等不良習(xí)慣的，鋪張浪費(fèi)、不勤儉節(jié)約的；
（三）不誠(chéng)實(shí)守信的；
（四）學(xué)習(xí)不刻苦，一學(xué)年內(nèi)不及格科目超過(guò)2科次的；
（五）考試有作弊行為的；
（六）有違反校規(guī)校紀(jì)行為，受紀(jì)律處分的。
第二十三條 學(xué)校對(duì)各學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)工作突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 附則
第二十四條 本辦法由學(xué)生工作部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
