各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)）精神，推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助各項(xiàng)工作，尤其是正在部分省份進(jìn)行的生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)工作的需要，現(xiàn)就縣級(jí)教育行政部門(mén)成立學(xué)生資助管理中心的有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)成立縣級(jí)學(xué)生資助管理中心的必要性和緊迫性
為進(jìn)一步加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)文件決定從今年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)起，建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)之后，促進(jìn)教育公平的又一件大事。為確保新資助政策體系的順利實(shí)施，國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)文件提出，“地方政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，制訂具體的管理辦法，切實(shí)抓好落實(shí)”。對(duì)此，在今年5月全國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也提出了明確要求。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)各級(jí)教育行政部門(mén)必須承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，關(guān)系到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的權(quán)利，關(guān)系到我國(guó)教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)成立學(xué)生資助管理中心，是貫徹落實(shí)新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)性工作，是切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款、中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金評(píng)審發(fā)放等資助工作的重要組織保證。目前，各地縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)普遍都沒(méi)有成立資助中心，直接影響到新資助政策體系中各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，離新學(xué)期開(kāi)學(xué)只有不到一個(gè)月的時(shí)間，為了適應(yīng)新形勢(shì)下家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的需要，尤其是生源地信用助學(xué)貸款工作的開(kāi)展，各省級(jí)教育行政部門(mén)要抓緊督促所屬各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)從資助工作的全局出發(fā)，從教育公平的高度出發(fā)，從民生問(wèn)題的大局出發(fā)，把思想統(tǒng)一到國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)文件的精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)成立縣級(jí)學(xué)生資助管理中心的必要性和緊迫性。
二、各縣（市、區(qū)）應(yīng)盡快成立專(zhuān)門(mén)的學(xué)生資助管理中心，調(diào)劑落實(shí)相應(yīng)的人員編制，并保證必要的工作條件
根據(jù)國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)文件中關(guān)于“地方政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，制訂具體的管理辦法，切實(shí)抓好落實(shí)”的要求，各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要盡快成立學(xué)生資助管理中心，配備相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員，人員編制從各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)現(xiàn)有教育事業(yè)編制中調(diào)劑落實(shí)；提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)備，以確保學(xué)生資助管理中心正常開(kāi)展工作?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照預(yù)算管理的要求，為學(xué)生資助管理中心安排相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。各省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作。對(duì)各項(xiàng)資助工作開(kāi)展較好的地區(qū)，中央將酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)。
三、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)學(xué)生資助管理中心的主要職責(zé)
1．生源地信用助學(xué)貸款管理工作。收集、整理、匯總?cè)雽W(xué)前戶(hù)籍為本縣（市、區(qū)）的高校新生和在校生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生）的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生源地助學(xué)貸款需求等信息；配合經(jīng)辦銀行對(duì)貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請(qǐng)、初審等管理工作。
2．生源地信用助學(xué)貸款等相關(guān)貸后管理工作。接受高等學(xué)校、生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行的委托，建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，負(fù)責(zé)跟蹤了解貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況；協(xié)助經(jīng)辦銀行催還貸款；負(fù)責(zé)向省級(jí)學(xué)生資助管理中心、高等學(xué)校和經(jīng)辦銀行及時(shí)報(bào)送貸款學(xué)生的有關(guān)信息等。
3.中等職業(yè)學(xué)校的國(guó)家助學(xué)金管理等資助工作。按照《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的管理工作。
4.資助政策宣傳工作。會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)組織新聞媒體在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，利用廣大人民群眾和學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策宣傳和咨詢(xún)等工作。
5.其他工作。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，按照各省級(jí)人民政府的部署，負(fù)責(zé)完成其他有關(guān)資助工作。
教育部 財(cái)政部
二〇〇七年八月十日
